（香港文匯網(wǎng)記者 胡永愛）近日，中共深圳市福田區(qū)第八屆委員會第七次全體會議（以下簡稱「全會」）召開。其中，頗受關(guān)注的河套合作區(qū)更是受到關(guān)注。全會從人員流動、貨物流動、資金流動、數(shù)據(jù)流動、商貿(mào)流動等方面提出了創(chuàng)新型方向，並提出以河套合作區(qū)深圳園區(qū)為「主陣地」，堅持「CBD+科創(chuàng)區(qū)」發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善都市型科創(chuàng)區(qū)體制機制。

在創(chuàng)新人員流動模式上，創(chuàng)新口岸建設(shè)標準，籌建河套跨境專用口岸，推動新皇崗口岸聯(lián)合港方實行「合作查驗、一次放行」通關(guān)模式，探索構(gòu)建境外科技人才「限期免簽入境」便利通關(guān)機制。創(chuàng)新貨物流動模式方面，建立企業(yè)機構(gòu)和貨物跨境「白名單」管理制度，試點實行「智慧圍網(wǎng)+電子圍欄」監(jiān)管模式，實現(xiàn)科研相關(guān)貨物「一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由」。創(chuàng)新資金流動模式上，擴大「科匯通」試點範圍，組建首支河套跨境雙幣母基金，推動財政科研資金監(jiān)管適用港澳及國際規(guī)則。創(chuàng)新數(shù)據(jù)流動模式上，探索建立數(shù)據(jù)跨境「負面清單」管理制度，建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心，搭建國際數(shù)據(jù)專用通道，開展固網(wǎng)、移動網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)試點和制度配套，爭取納入全國首批全域國際互聯(lián)網(wǎng)接入地。創(chuàng)新商貿(mào)流動模式方面，實施自貿(mào)區(qū)外商投資準入特別管理制度，深化商事登記行政確認制改革。

此外，深化法治領(lǐng)域改革。加快推進「河套合作區(qū)深圳園區(qū)條例」立法，健全涉外法治保障體系，探索跨境爭議解決機制對接、規(guī)則銜接，推進河套深圳園區(qū)人民法庭、涉外法治實踐基地等平臺建設(shè)。協(xié)調(diào)推進稅制領(lǐng)域改革，爭取擴大鼓勵類企業(yè)、港人個人所得稅「雙15%」優(yōu)惠政策受惠面，營造與香港趨同的稅負環(huán)境。深化科研管理體制改革，完善項目經(jīng)理制、選題徵集制、團隊揭榜制、政企聯(lián)動制、同行評議制等科研管理機制。深化園區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新「一區(qū)兩園」互設(shè)分園模式，探索設(shè)立河套深圳園區(qū)「香港運營中心」，深化「香港聘用、河套科研」聯(lián)合引才機制，推動超充國際聯(lián)盟、國際汽車發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟應用「香港註冊、河套運營」新模式，構(gòu)建國際組織集聚區(qū)配套支撐體系，打造世界級科研樞紐。